北市府地政局說，房市亂象4主因，1.資訊半透明、2.交易頻爭(zhēng)議、3.價(jià)稅不合理、4.市場(chǎng)高起伏
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  • 北市府地政局說，房市亂象4主因，1.資訊半透明、2.交易頻爭(zhēng)議、3.價(jià)稅不合理、4.市場(chǎng)高起伏
【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】房?jī)r(jià)過高不只在2009年行政院研考會(huì)(現(xiàn)為國家發(fā)展委員會(huì))調(diào)查成為民怨之首，日前，在臺(tái)北市立大學(xué)市政管理學(xué)院公布「2017年上半年六都市政品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查」中，六都在「房?jī)r(jià)合理程度」項(xiàng)目之滿意度排名，均為13項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)之末。其中臺(tái)北市在該項(xiàng)「非常不滿意」與「不太滿意」兩者合計(jì)達(dá)85.4％，為六都最高。又臺(tái)北市房?jī)r(jià)所得比在2013年第4季達(dá)到15.01，為全球最高，2015年第1季更創(chuàng)新高達(dá)16.16，央行總裁彭淮南也在2012年對(duì)外表示「央行總裁1年薪水也買不起豪宅的1坪」，再加上如以淨(jìng)坪計(jì)價(jià)，臺(tái)北市豪宅每坪價(jià)格約250萬元甚高於東京，顯示過去房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱，已造成臺(tái)北市房?jī)r(jià)水準(zhǔn)達(dá)到相對(duì)不合理的現(xiàn)象。
 
 
高房?jī)r(jià)問題原因在於過去中央政府帶頭作多，炒房拼經(jīng)濟(jì)；房市資訊不明，易哄抬；房地價(jià)稅不合理，投資利多本少以及國人有土斯有財(cái)觀念，房地資產(chǎn)配置比重過高等因素造成。從以下臺(tái)北市近年房市回顧分析圖(圖1)可簡(jiǎn)單歸納近十餘年來臺(tái)北市不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)「政策寬鬆、房市飆車」、「量縮七年、房?jī)r(jià)始跌」以及「炒房打房、市場(chǎng)起伏」現(xiàn)象。簡(jiǎn)言之，資訊半透明、交易頻爭(zhēng)議、價(jià)稅不合理與市場(chǎng)高起伏，應(yīng)是近年房市亂象的4大主因。
 
面對(duì)市民買不起房甚或租不到房的「居住不正義」，有賴政府從「健全房市」、「稅賦健全」、「住宅政策」與「社福補(bǔ)貼」四大面向來舒緩上述困境。北市府已分由地政局、財(cái)政局、都發(fā)局及社會(huì)局等單位，從上述四大面向分別切入，就地方政府權(quán)責(zé)部分提出各項(xiàng)策略與行動(dòng)方案，引領(lǐng)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)健全發(fā)展，落實(shí)居住正義。
 
 
其中，在地政局主政「健全房市」項(xiàng)目，主動(dòng)提出資訊透明、交易安全、價(jià)稅合理與金融穩(wěn)健等三加一政策面向，除金融穩(wěn)健政策有賴中央政府權(quán)責(zé)外，地政局近年已積極推動(dòng)健全房市三大面向(如圖2)，並從柯市長(zhǎng)上任以後，精進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)，近3年重要執(zhí)行成效如下：
 
一、「資訊透明」─秉持全面、即時(shí)、正確等3大執(zhí)行原則，根本解決不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)資訊不對(duì)稱問題：
精進(jìn)實(shí)價(jià)查詢功能─比價(jià)清單、大社區(qū)交易履歷、大數(shù)據(jù)進(jìn)階統(tǒng)計(jì)
1.實(shí)價(jià)登錄open data─實(shí)價(jià)周報(bào)
2.定期發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)態(tài)月報(bào)、年報(bào)
3.首創(chuàng)臺(tái)北找房SOP─熱門路段房?jī)r(jià)索驥、租金索驥
4.持續(xù)發(fā)布住宅價(jià)格指數(shù)並首創(chuàng)發(fā)布商辦租金指數(shù)
 
二、「交易安全」─按交易流程，從事前、事中、事後分別落實(shí)各項(xiàng)交易安全機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益：
1.公開查核結(jié)果、裁罰業(yè)者名單及消費(fèi)爭(zhēng)議等資訊
2.建立爭(zhēng)議查詢、受檢資訊管理等系統(tǒng)
3.建立不動(dòng)產(chǎn)說明書雲(yún)端服務(wù)平臺(tái)
4.推動(dòng)預(yù)售屋管理新制及契約預(yù)審
5.推動(dòng)多元消費(fèi)爭(zhēng)議處理管道
6.租賃新制多元宣導(dǎo)
 
三、「價(jià)稅合理(土地)」─促進(jìn)土地稅基公平合理，並協(xié)力中央土地稅改：
1.持續(xù)推動(dòng)地價(jià)區(qū)段細(xì)緻化：106年地價(jià)區(qū)段增加199個(gè)，區(qū)段增加率4.79％，六都第一，促進(jìn)地價(jià)公平合理。
2.如實(shí)反映地價(jià)動(dòng)態(tài)，推動(dòng)價(jià)、租、稅分離，引導(dǎo)稅賦及產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展。
3.積極參與中央政府稅制改革：建議縮短公告地價(jià)調(diào)整頻率及逐步落實(shí)價(jià)租稅分離等各項(xiàng)修法建言。
 
 
為落實(shí)並促進(jìn)房?jī)r(jià)合理，北市府持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)健全房市政策，經(jīng)彙整相關(guān)局處的行動(dòng)方案(如圖3)，並歷經(jīng)數(shù)次產(chǎn)官學(xué)研民會(huì)議共同研商，地政局更在2017年3月出版「2017臺(tái)北市健全房市政策與行動(dòng)」電子專書，對(duì)外公開政策行動(dòng)綱領(lǐng)與執(zhí)行策略，並作為市府房市政策執(zhí)行依據(jù)，期能透過引導(dǎo)市場(chǎng)健全發(fā)展，逐步邁向健全房市與居住正義。